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———专访美国中部狩猎协会执行经理约翰·文策尔
编者按:自从国家林业局打算于8月13日在成都对部分野生动物的国际狩猎权进行公开拍卖以来,长期处于公众视野之外的狩猎活动,由此被推上前台,并引起舆论的高度关注。直到8月11日,国家林业局紧急召开新闻发布会,对此事进行解释,并宣布本次拍卖将延后举行。
对中国而言,现代意义上的狩猎活动无疑是一项全新的事物。国人的动物保护意识也是在近些年来才获得明显地增长。因此,为何要开放狩猎活动、包括国际狩猎活动,如何对狩猎行为进行更好的规范与监管,如何处理好野生动物保护和狩猎之间的关系,在二者间寻求到微妙的平衡等等诸多问题,都需要有更好的理解与制度设计。
狩猎活动在美国已有一百多年的历史,目前仍有6%的美国人从事狩猎活动。与此同时,野生动物保护运动在美国也如火如荼地进行了相当长时间。欧美国家的一些观念与做法,应该对中国本次由拍卖国际狩猎权引发的争议,有参考价值。为此,记者专访了与狩猎相关的两个立场对立的公共组织———美国中部狩猎协会和美国人道协会的负责人。

来到川西国际狩猎场打猎的外国猎人骑在被猎获的羚牛身上。 图/高华康 提供
美国中部狩猎协会成立于1965年,在全美50多个地区拥有超过250,000英亩的狩猎场地,为其成员提供狩猎机会,包括提供工具、建议、场地等。该协会执行经理约翰·文策尔接受了记者的专访。
“狩猎的规则名目繁多而且细致”
记者:怎样才能加入你们的协会?
约翰:任何喜欢狩猎,并持有狩猎执照的当地居民都可以申请加入我们的协会。非当地居民也可以申请短期有效的狩猎执照。我们主要是为个人狩猎爱好者提供建议、工具、场地。
记者:你们提供的服务是收费的吗?
约翰:我们是一个盈利性质的协会,采取付费会员制,会员的年会费是1450美元。成员以中产阶级居多。
记者:那么允许狩猎的动物种类是谁来规定的?
约翰:当地政府会根据不同时期,动物的繁衍情况来规定。在堪萨斯州,基本上允许狩猎的动物都是常见的物种,比如鹑、松鼠、火鸡、鹿。羚羊是受限制的狩猎种类。
记者:除了物种的限定外,还有其他的限制吗?
约翰:以堪萨斯州为例,狩猎的规则名目繁多而且细致。举个例子,对大型猎物的狩猎行动,规定会具体到什么动物只能用什么工具来狩猎,即使是同一物种,不同的时期也要求使用不同的狩猎工具。以鹿为例,允许使用火枪的时间是从今年的11月29日至12月10日,允许使用弓箭的时间是从10月1日至10月31日。仅仅是弓箭的使用规定,就达到9条,对长短锋利程度、是否能使用机械装置都有明文规定。
记者:如果有人违反狩猎规则,那你们怎么处理?
约翰:多数狩猎者是自律的,他们本身会自觉遵守规则。当然也不排除有人违反规定。直接负责监管类似事件的机构是野生动物警署,普通民众也会相互监督。
“猎人对保护野生动物的贡献,远远大于那些只说不做的城市人”
记者:在遵守狩猎法规的情况下,当地是否还会出现反对狩猎的声音?
约翰:肯定会有反对的声音。我们只能是置之不理。
首先,我们本身并非那些坐在办公室整天喊环保的人想象的那样,是凶残的屠杀者。他们坐在家里也吃肉啊,这也是间接的屠杀行为。
我们强调的是人类与大自然的相处过程。比如你需要训练狗,我指的不是逗狗,单纯地扔个东西让它去拾回来。狩猎的时候,猎狗是你的伙伴,你要训练它如何配合你的行动。再比如狩猎的时候需要骑马,跟马的关系同样也是伙伴关系。
真正的狩猎者是热爱自然的。因为热爱自然,才能融入自然,才能够亲身体验到自然与人的关系,比如我,就要经过细致的研究来了解我农场周围的生态环境、生物种类和生活习性。我们不是仅仅走近动物然后开一枪就走掉的游客。
我所说的猎人,其实对保护野生动物的贡献,远远大于那些只说不做的城市人。因为猎人们通过狩猎活动,熟悉了野生动物的生活习性,懂得了不保护就将无物可猎的道理,懂得了动物和人类之间的生态关系。
在猎人看来,狩猎是一种艺术,难以用言语表达,只有亲身体验过和大自然相处的人才能体会。美国有名的国家公园,都是历史上一些热爱狩猎的总统提出建造的。罗斯福热爱狩猎,但他同时也是美国自然资源保护运动的创始人之一。黄石公园就是在他的提议下修建的。
记者:能具体说说猎人对保护野生动物起到怎样的帮助吗?
约翰:首先,联邦政府征收所有枪支弹药的销售税,而这些销售税是通过立法明确规定只能用于保护生态平衡。在堪萨斯,销售税会用于补贴私人农场主,用于维护农场日常运作的开销。
还有一些民间非盈利性组织,他们会接受猎人的捐赠和实物拍卖所得款,用于培育野生动物的栖息地,确保物种的繁衍。
多数猎人都热爱野生环境。以我为例,我有一个160英亩的农场,其中只有22英亩是用于耕种,剩下的都留给野生动物,多数是鸟类。而要维持野生的栖息环境,就需要工具和人力,仅仅购买拖拉机就花费了32,000美元,加上草籽的种植,一年下来花费不少。
记者:那环保团体有对你们造成压力吗?
约翰:我负责的几个州,当地州政府都允许狩猎,而我们本身遵守规则,所以,面对的压力很少。
如何看待中国的狩猎权拍卖
记者:中国近日首次提出计划拍卖野生动物狩猎配额,在你们当地也有类似的拍卖行为吗?
约翰:很少,甚至可以说没有。因为我们这里是自由市场在起调节作用。只要不违法,负担得起,持有执照的居民都可以进行狩猎。在美国,基本情况是只要向当地政府或者代理机构申请狩猎执照,就可以自由狩猎,前提是遵守当地的法规。当地政府,尤其经济不发达的边远地区,政府都希望通过狩猎增加税收。因为狩猎要缴纳各种各样的税。
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